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貫徹五大發展理念 全面展示“兩個重要窗口”
加入時間:2018-7-10    來源:南方日報

  把廣東建設成為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、向世界展示我國改革開放成就的重要窗口和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口,是新時代廣東發展的總目標。領會習近平總書記的重要講話精神,按照黨的十九大確定的宏偉藍圖和國家“十三五”規劃綱要的部署,以及省委十二屆四次全會的要求,廣東將以改革開放40周年為新起點,肩負起時代賦予的重大責任和使命,大膽探索創新,勇于開拓進取,繼續用好改革開放關鍵一招,在新起點上重點推動創新、協調、綠色、開放、共享五方面的發展,全面展示廣東“兩個重要窗口”的新形象新作為新風貌,推動改革開放再出發。

  創新重點領域和關鍵環節的體制機制。按照中央全面深化改革的頂層設計和省委改革部署,深入推進重點領域關鍵環節改革攻堅,構建推動經濟高質量發展的體制機制。深化供給側結構性改革,提高供給體系質量,加快建設制造強;完善社會主義市場經濟體制,推進國企國資、投資審批制度、產權保護、財稅金融等具有標志性、引領性的改革;加快轉變政府職能,深入推進“放管服”改革;深化商事制度改革?傊,借助粵港澳大灣區建設,打造匯集泛珠三角更具帶動性和輻射力的區域創新高地,更高層次更大范圍支持粵港澳大灣區科技創新一體化;要充分發揮廣州、深圳、東莞等創新發展優勢,利用高校、科研院所和企業等創新力量作用,建設“廣深科技創新走廊”,建設具有全球影響力的國際科技創新中心,向世界和中國展示廣東創新的實力。

  協調區域發展的不平衡不充分。解決好廣東區域發展不協調問題,是落實習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”重要指示,實現高質量發展必須面對的問題和必須邁過的坎兒。為此,一方面要建立國家層面的粵港澳大灣區統籌協調機制,加快推動廣州、深圳、香港等城市的空港、海港、高鐵、城軌、地鐵等基礎設施的互聯互通,打造國際一流灣區和世界級城市群;建立更加有效的區域協調發展機制,統籌珠三角和粵東粵西粵北一體化發展,形成“一核一帶一區”三大板塊的區域發展格局,推動珠三角核心區優化發展;把粵東粵西打造成新增長極,與珠三角城市串珠成鏈,形成沿海經濟帶;把粵北山區建設成為生態發展區,以生態優先和綠色發展為引領,在高水平保護中實現高質量發展。

  綠色發展助推世界級宜居城市群建設。粵港澳大灣區要借鑒世界級灣區綠色發展經驗,建立長效合作機制,統籌推進生態建設、努力建設成為世界級的宜居城市群,向世界展示中國良好的生態文明。珠三角地區要按照綠色空間合理、綠色經濟發達、綠色環境優美、綠色人文繁榮、綠色制度創新的目標,打造成為現代產業發展和生態環境改善深度融合的綠色發展示范區;粵東粵西粵北地區則要在綠色中振興發展,加快推進新型工業化、城鎮化和農業現代化,大力推進產業在轉移中綠色升級,防范過剩和落后產能跨地區轉移;洊|粵西粵北地區與珠三角地區踐行綠色發展理念,互聯互補互動發展,建設資源共享、一體化融合發展的宜居城市群,向世界和中國展示廣東良好的生態文明。

  全面開放新格局加快形成。一是高水平推進粵港澳大灣區建設,探索推進在“一國兩制”和3個關稅區條件下的體制機制創新;二是創新廣東自貿試驗區體制機制,探索實施符合國際通行做法的金融、外匯、投資和貨物進出口管理制度,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,加快構建與國際接軌的投資貿易規則體系;三是深度參與“一帶一路”建設,鞏固廣東戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎的地位,推動與沿線國家和地區開展交通基礎設施、能源資源、經貿產業、人文科技等領域務實合作。四是持續推進外經貿戰略轉型。在全面開放中充分發揮了“兩個窗口”的作用。

  營造共建共治共享社會治理格局。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,要堅定不移以人民為中心,積極回應人民群眾的改革訴求,不斷增進人民群眾福祉。為此,要做好以下幾方面工作:實施鄉村振興戰略,建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化;扎實推進精準扶貧、精準脫貧攻堅,走產業扶貧等“造血式”幫扶路子,增強貧困地區發展內生動力;補齊民生社會事業短板;加強法治廣東和平安廣東建設,努力把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區,為改革開放發展奠定經濟社會基礎。

 


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